如今，国家大力推广农村公路“村村通”“组组通”。但因为不符合政策要求的条件，有些村组“最后一公里”依然空缺。这种情况，该怎么办？
一封发往书记市长信箱的信——
尊敬的领导，本人是耒阳市仁义镇仁义村叶家岭村民小组村民，叶家岭村民小组位于耒阳市仁义镇东部，现有住户18户，人口92人（五保户：2人，80岁以上：5人，60岁以上：25人，30岁以上17人，18岁以下：34人），祖辈均为务农为生，勤劳诚实、善良，感谢人民政府，感恩中国共产党，致敬社会主义新农村建设惠农政策，让老百姓心中充满希望，盼望着幸福的生活。
2006年—2017年，仁义村所属的十七个村民小组，在国家《“十二五”交通扶贫规划》的好政策指引下，仁义村周边十六个村民小组先后享受国家政策，修建水泥硬化路面，我叶家岭小组也积极投入人力、物力开挖基础、铺基石，等待着国家为我们铺水泥路，一等就是十一年，是年年希望，年年失望，年年请求，年年落空，真是望眼欲穿，最后的一公里成了十万八千里，怎么就这么难！ “组小，人少，田少，收入少”，叶家岭村民小组并不富裕，人均不到五分田，梯田常受旱灾所累，水利不便，老人占30，基本已无劳动力，劳动收入低已是不争的事实。小孩多，家庭负担重，村中壮年多在外务工，家中只剩儿童和老人妇儒。 “希望、失望、遗忘、盼望”，十二年间因未能修通最后的“一公里”，我组深受其苦，年久失修、坑洼不平、杂草丛生导致老人滑倒、小孩摔伤、蛇咬伤人时有发生，农作物成品运输也极为不便，我叶家岭真是天天希望路能通，年年失望到心痛，年复一年，尽是苦等，日复一日，尽是煎熬，叶家岭难道是被遗忘的村落吗？
2018扶贫攻坚战，习总书记是我们老百姓的曙光，真心盼望人民政府能为叶家岭修一条“特色致富路”。 习近平总书记说：“交通基础设施具有很强的先导作用，特别是在贫困地区，改一条溜索，修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”。 “诉求、请求、恳求、跪求”实际的一公里，老百姓心中的“十万八千里”，年复一年，十二年的真心诉求，十二年的坚心请求，十二年的诚心恳求，十二年叶家岭百余人心中的希望，恳求耒阳市人民政府，耒阳市交通局，叶家岭最后的一公里，2018年能通吗？
申请依据： 1、国家《“十三五”脱贫攻坚规划》 2、国家《“十三五”交通扶贫规划》 3、《湖南省交通运输“十三五”公路建养补助标准》 4、湖南省《“十三五”脱贫攻坚规划》 5、《湖南农村公路建设管理办法》
郑重请求：
1、请求耒阳市人民政府批准扶贫修建叶家岭至仁义村主干道最后的1公里乡村水泥硬化路。
2、请求耒阳市交通局批准扶贫修建叶家岭至仁义村主干道的1公里乡村水泥路并进行相关道路规划与施工设计。
申请人：耒阳市仁义镇仁义村叶家岭村民小组
书记市长信箱的回复：
经调查，叶家岭村属于仁义镇仁义村（非贫困村）10组，反映该村基本情况及未通水泥（沥青）路的情况基本属实。结合农村公路建设有关政策回复如下：
一、 农村公路修建的相关政策及我市落实情况
1 .根据农村公路“村村通”工程建设要求，行政村村部或小学通水泥（沥青）路即实现通畅，叶家岭村所属的仁义镇仁义村“十一五”期间已实现通畅。叶家岭村作为自然村，不在“村村通”政策范围之内。
2 .为加快农村地区经济发展，助推脱贫攻坚，我市在省计划外项目之外，由市财政垫资，每年还实施了部分“省计划外农村公路”。“省计划外农村公路”建设的程序是：村组申请——乡镇核实——交通部门统计汇总——市政府审批并下达建设计划。但该村一直没有向相关部门提交建设申请，也就一直没有安排建设计划。
3 .2017年底至2018年初，湖南省、衡阳市先后下发了《脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设实施方案》，明确2020年前，要确保25户/100人以上自然村全部通水泥（沥青）路。据2017年以前调查统计数据，叶家岭村没有列入湖南省脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设规划。
二、处理意见
根据湖南省交通运输厅湘交函〔2018〕236号文件规定：省级规划外确有25户以及100人以上的自然村没有通水泥（沥青）路，可以申请纳入省级规划。鉴于叶家岭村基本达到该条件，我局农村公路管理所在2018年5月上旬的摸底中，已将该村作为未通公路自然村向上级进行了申报，若省交通运输厅纳入规划调整项目并下达建设计划，我局将按照《耒阳市脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设实施方案》组织实施，预计2020年前可确保完成。若省交通运输厅未纳入规划调整项目，我市将把该村通水泥（沥青）路项目纳入“省计划外农村公路”项目，力争2020年按程序实施完成。