如今,国家大力推广农村公路“村村通”“组组通”。但因为不符合政策要求的条件,有些村组“最后一公里”依然空缺。这种情况,该怎么办?
一封发往书记市长信箱的信——
尊敬的领导,本人是耒阳市仁义镇仁义村叶家岭村民小组村民,叶家岭村民小组位于耒阳市仁义镇东部,现有住户18户,人口92人(五保户:2人,80岁以上:5人,60岁以上:25人,30岁以上17人,18岁以下:34人),祖辈均为务农为生,勤劳诚实、善良,感谢人民政府,感恩中国共产党,致敬社会主义新农村建设惠农政策,让老百姓心中充满希望,盼望着幸福的生活。
2006年—2017年,仁义村所属的十七个村民小组,在国家《“十二五”交通扶贫规划》的好政策指引下,仁义村周边十六个村民小组先后享受国家政策,修建水泥硬化路面,我叶家岭小组也积极投入人力、物力开挖基础、铺基石,等待着国家为我们铺水泥路,一等就是十一年,是年年希望,年年失望,年年请求,年年落空,真是望眼欲穿,最后的一公里成了十万八千里,怎么就这么难! “组小,人少,田少,收入少”,叶家岭村民小组并不富裕,人均不到五分田,梯田常受旱灾所累,水利不便,老人占30,基本已无劳动力,劳动收入低已是不争的事实。小孩多,家庭负担重,村中壮年多在外务工,家中只剩儿童和老人妇儒。 “希望、失望、遗忘、盼望”,十二年间因未能修通最后的“一公里”,我组深受其苦,年久失修、坑洼不平、杂草丛生导致老人滑倒、小孩摔伤、蛇咬伤人时有发生,农作物成品运输也极为不便,我叶家岭真是天天希望路能通,年年失望到心痛,年复一年,尽是苦等,日复一日,尽是煎熬,叶家岭难道是被遗忘的村落吗?
2018扶贫攻坚战,习总书记是我们老百姓的曙光,真心盼望人民政府能为叶家岭修一条“特色致富路”。 习近平总书记说:“交通基础设施具有很强的先导作用,特别是在贫困地区,改一条溜索,修一段公路,就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”。 “诉求、请求、恳求、跪求”实际的一公里,老百姓心中的“十万八千里”,年复一年,十二年的真心诉求,十二年的坚心请求,十二年的诚心恳求,十二年叶家岭百余人心中的希望,恳求耒阳市人民政府,耒阳市交通局,叶家岭最后的一公里,2018年能通吗?
申请依据: 1、国家《“十三五”脱贫攻坚规划》 2、国家《“十三五”交通扶贫规划》 3、《湖南省交通运输“十三五”公路建养补助标准》 4、湖南省《“十三五”脱贫攻坚规划》 5、《湖南农村公路建设管理办法》
郑重请求:
1、请求耒阳市人民政府批准扶贫修建叶家岭至仁义村主干道最后的1公里乡村水泥硬化路。
2、请求耒阳市交通局批准扶贫修建叶家岭至仁义村主干道的1公里乡村水泥路并进行相关道路规划与施工设计。
申请人:耒阳市仁义镇仁义村叶家岭村民小组
书记市长信箱的回复:
经调查,叶家岭村属于仁义镇仁义村(非贫困村)10组,反映该村基本情况及未通水泥(沥青)路的情况基本属实。结合农村公路建设有关政策回复如下:
一、 农村公路修建的相关政策及我市落实情况
1 .根据农村公路“村村通”工程建设要求,行政村村部或小学通水泥(沥青)路即实现通畅,叶家岭村所属的仁义镇仁义村“十一五”期间已实现通畅。叶家岭村作为自然村,不在“村村通”政策范围之内。
2 .为加快农村地区经济发展,助推脱贫攻坚,我市在省计划外项目之外,由市财政垫资,每年还实施了部分“省计划外农村公路”。“省计划外农村公路”建设的程序是:村组申请——乡镇核实——交通部门统计汇总——市政府审批并下达建设计划。但该村一直没有向相关部门提交建设申请,也就一直没有安排建设计划。
3 .2017年底至2018年初,湖南省、衡阳市先后下发了《脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设实施方案》,明确2020年前,要确保25户/100人以上自然村全部通水泥(沥青)路。据2017年以前调查统计数据,叶家岭村没有列入湖南省脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设规划。
二、处理意见
根据湖南省交通运输厅湘交函〔2018〕236号文件规定:省级规划外确有25户以及100人以上的自然村没有通水泥(沥青)路,可以申请纳入省级规划。鉴于叶家岭村基本达到该条件,我局农村公路管理所在2018年5月上旬的摸底中,已将该村作为未通公路自然村向上级进行了申报,若省交通运输厅纳入规划调整项目并下达建设计划,我局将按照《耒阳市脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设实施方案》组织实施,预计2020年前可确保完成。若省交通运输厅未纳入规划调整项目,我市将把该村通水泥(沥青)路项目纳入“省计划外农村公路”项目,力争2020年按程序实施完成。

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